市城管执法局:树立“四个形象”提升社会满意度

来源: 巴中日报  时间: 2019-09-24 10:33:59
城管风采
 
  依稀的晨光中,有你的身影,你步履匆匆;熠熠的阳光里,有你的身影,你目光炯炯;淡淡的星光下,有你的身影,你坚韧挺拔。城管人身影的背后,是一座靓丽之城的写意,是一幅秀美山川的留影……巴中城管人带着满腔的热血和激情,积极树立为民管城、公平正义、智慧现代的城管新形象,努力为建设川陕革命老区振兴发展示范区贡献更多城管力量。
 
  市城管执法局以“为人民管好城市”为宗旨,通过强化党建统领,开展四季学习,主动担当克难,获得市委、市政府以及人民群众高度赞扬。通过“强转树”,市城管执法局政风行风建设第三方评价在全省排名上升5位,在市政府开展的社会满意度测评中上升5位,在市级部门目标考核排名上升了17位,被市政府评为“八个一批”先进集体,被省住建厅2018年度目标考核评为先进单位,被国家住建部评为“强转树”先进单位;同时,一些先进做法在人民网、《四川日报》《中国建设报》多次报道,青岛、张家口、佛山、中山等100余个市前来学习交流。

进社区发创文宣传单

  1 树立为民管城的形象
 
  坚持为人民管理城市,办成了莲花街(汽配街)汽修汽配市场搬迁、无烟腊肉熏制等民生实事,在工作中涌现出深夜援救晕倒老人、帮助迷路小孩回家、拾金不昧等好人好事,受到了社会的广泛好评。
 
  真抓实干、担当克难,获得了“城管铁军”的口碑;为民管城、创新创造的作风,增强了人民群众的获得感。实施油烟净化补助,引导食堂、酒店、餐馆安装油烟净化器1280多台,引导露天烧烤安装无烟烧烤机170多台,解决了群众需求与环境秩序之间的矛盾。探索“潮汐式”摊区,夜市“十统一”,引导摊点定时、定点、定标准经营,既解决了就业问题,又繁荣了夜间经济,还保护了生态环境。
 
  巴城莲花街汽修汽配市场形成近30年,交通拥堵、环境脏乱差,是老百姓的一块心病。2017年,市城管执法局负责,用4个月时间完成了汽修汽配市场的搬迁,搬迁商户250多户,受到了市委、市政府及社会的高度赞扬。2018年,莲花街特色街区打造,市城管执法局再次领命,负责949处楼顶违建、立面护栏、陈旧广告的拆除。城管执法人员利用周末、夜间等时段入户动员几千次,坚持公平公正、逐户拆除,关注民生、解决特殊困难家庭住房难等问题,既完成了拆违任务,也没有发生一起暴力抗法事件,更没有出现一例集访、群访、投诉事件。城管执法人内强素质、外树形象、转变工作作风,公正执法和心系民生的工作作风得到了群众的高度认可,群众对政府实施风貌塑造工作的满意度得到进一步提高。
 
  巴中城管人无私奉献、乐于助人。队里的同事对杨斌说:“你成红人了。”“啥?”原来是执法队员杨斌背老人的照片被过路市民传到微信朋友圈,网友纷纷为杨斌的行为点赞,称他为“巴中好城管”“暖心城管”。杨斌说,作为一名城管队员,这是他应该做的,希望让正能量一直传递下去。
 
  “一花独放不是春,万紫千红春满园”。在城管队员中,这样的好人好事不胜枚举。他们不分昼夜,风雨兼程,守护着巴城每一个角落,为巴城的美贡献着自己的力量!
 
  2 树立公平正义的形象
 
  为切实保障广大人民群众的知情权、监督权,树立公平正义的形象,市城管执法局采取一系列强有力的措施,取得较好成效。
 
  增强服务意识,提高服务水平。践行“721”工作法,主动做好服务,在店招店牌和户外广告设置、餐厨剩余物规范处置、夜间施工、安全文明施工等方面强化法律宣传和业务指导。
 
  营造高效便捷的政务环境。持续深化“马上办、网上办、一次办”和“最多跑一次”政务改革,在户外广告设置、占道施工等方面精准对接企业需求,认真落实窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制和责任追究制,打造“文明窗口”,为广大市民和企业提供优质便捷的服务。
 
  营造整洁有序的市容环境。加强城市精细化、科学化、智能化管理,坚持疏堵结合,全面落实“街巷长”制、“潮汐式”摊点等创新管理模式,引导商家规范经营。
 
  营造公平正义的市场环境。切实履行“扫黑除恶”牵头职责,严厉打击住建领域中各类违法建设,同时对破坏营商环境的黑恶势力及其“保护伞”及时收集线索并移交有关部门。
 
  营造公正透明的法治环境。认真贯彻执行城市管理法律法规,严格规范、公正、文明执法;杜绝“吃拿卡要”和乱检查、乱罚款、乱收费;坚决查处徇私舞弊、以案谋私、损害客商利益、破坏营商环境等行为。
 
  在违法建设治理中,市城管执法局从权、责、利等方面深入探索,逐步构建了一体化执法体系。一是建立阳光执法制。实行四公开、四规范(公开执法责任、案件审理、处罚结果、违法信息;规范执法行为、执法程序、裁量标准、案件审查),拆违案审会邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表和法律专家参加,未发生一起改变决定的行政复议案、行政诉讼案。二是建立一案双查制。既查违建方的违法责任,又查违纪责任,重点彻查公职人员、党员干部及家属参与违法建设的问题。今年以来,全市锁定、上报党员干部涉嫌参与违建、充当“保护伞”等线索,形成强大震慑。三是建立“零补偿”机制。在巴中经开区、西北环线、杨家坝等区域征地拆迁工作中,依法拆除违法建设,全部实行了“零补偿”。


城管进学校

  3 树立文明使者的形象
 
  在街巷巡查、工地检查、案件查处、投诉举报受理等工作中,城管执法人员始终注意一言一行、一举一动,严格落实行为规范、语言文明,讲究工作方式方法,对标《创文测评体系》和部门职责深化城市治理,树立文明使者的形象,带动市民文明提升。
 
  为助推我市创建全国文明城市工作,城管争当文明使者主动贴近群众,采取入户走访、队内排查、问民意访实情等方式,梳理排查问题,形成问题清单,制定整改措施。督促设置各类创文公益广告,营造浓厚创文氛围,在城区重点路段地段投放公益广告;引导市民积极参与,通过发放宣传单、上门宣讲等方式,让市民从身边事做起,从小事做起。
 
  采取“党建+”模式,树立文明使者形象。江北大队党支部与状元桥菜市场所在地的江北台社区党总支结成对子,14名党员组成了状元桥街党员先锋队,分段负责状元桥市场周边178个门市和门口的市容秩序,还在状元桥市场门口设置公示牌,公开了先锋队成员的姓名、职务、路段、职责等信息,接受群众监督。同时,党员先锋队与商户逐一见面,宣传城市管理法律法规,了解商户诉求和工作意见作意见建议,引导商户共建、共治、共享。
 
市民给市城管执法局经开区分局送来锦旗
 
  4 树立智慧现代的形象
 
  按照城市管理科学化、精细化、智能化导向,市城管执法局以数字化城市管理为平台,将工地信息、渣运信息、油烟排放信息进行数字监管、网上分析,探索非接触式执法,提升工作效能。
 
  目前,巴中市数字化城市管理平台已覆盖11个市级部门和9家公共服务企业,同时设立区级二级派遣平台及街道办、区级部门处置终端,有效联动36个市、区单位,快速处置各类城市问题。由高空瞭望监控系统7个高清摄像头和公安天网监控系统1200余路视频摄像头组成的数字城管平台“观察哨”,覆盖了主城区每栋楼顶屋面和每条大街小巷,乃至城郊周边5公里范围内农田院舍都可清晰纳入眼底。通过两套监控系统的高清视频摄像头,可对楼顶修建搭建和城郊偷建抢建等违法建设行为、城乡焚烧烟尘及城市秩序“乱象”实时监管、抓拍取证。
 
  2019年上半年,数字城管平台采集城市管理问题16232件,办结15849件,结案率达97.64%。其中:事件类问题15563件,主要涉及机动车乱停放、广告横幅乱张贴乱悬挂、餐饮油烟乱排放和游商摊贩占道经营等城市问题;部件类问题669件,主要涉及(污水、雨水、电力、通信)井盖、交通标线标识牌和隔离防护设施、园林绿化、路灯立杆等破损和缺失,以及道路坑洼等市政公共设施问题。数字城管平台提高了巴城公共服务水平,强有力地保障了人民群众的生产生活安全。
 
  此外,市城管执法局还利用科技手段监管渣土运输扬尘污染问题。督促工地、弃土场进出口安装监控系统达100%和运输车辆安装GPS定位系统达80%,并通过移动终端实时、全方位监控,发现并处理不按线路行驶事件25起,处罚污染路面事件12起,使以前的“蹲点、守门、追车、复查”的工作方式变得实时、高效、安全。
 
  除了在行动中树形象,市城管执法局也注重在宣传中树形象。在人民网、《中国建设报》《四川日报》《巴中日报》等重要媒体刊发稿件220余篇;开展“城管开放日”“城管向人民汇报”主题展、“城管进小区”等活动30余场次;制作城管微视频,点击率达到140余万次,微信公众号“巴中城管执法”连续2年入围全省十佳新政务媒体。
 
  8年如一日的执法,使巴中城管人对这项工作产生了深厚的感情。面对群众送来的一面面锦旗和上级授予的一个个光荣称号,巴中城管人深感任重而道远。未来,巴中城管人将用他们的青春、智慧和汗水,铸就城管执法一道靓丽的风景线!(张骥 向东升)
 
 
 

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